为解决库区移民搬迁出现大面积橡胶林闲置的问题，普洱市景谷傣族彝族自治县益智乡通过精准化后续扶持政策，以盘活闲置资源为突破口，通过建档立库、劳务合作、以商招商、优化服务等举措，变“闲置胶林存量”为“产业发展当量”，破解资源闲置、劳动力错配等问题，走出一条资源整合、产业提质、群众增收的共赢之路。

　　景谷县益智乡培育发展橡胶产业40余年，全乡有橡胶林地6万余亩，初加工厂2家。近年来，受库区移民搬迁、市场价格低迷、劳动力短缺影响，全乡有7065亩闲置橡胶林出现了弃管、弃割现象。益智乡组织力量全面排查，建立“一户一林一档案”，精准掌握闲置胶林的位置、面积、树龄及产权归属，同时梳理出留守劳动力和企业原料需求，找准搬迁户缺管理、企业缺原料、劳动力缺岗位的供需矛盾，为后续工作奠定基础。

　　益智乡因势利导，以石寨村昔俄组1560亩连片胶林为试点，成立景谷一通劳务专业合作社，推动闲置胶林对外出租，并与搬迁户协商确定“337”利益分成模式，即前3年免租、后续“3:7”分成，降低承租方初期压力，保障搬迁户长期收益。合作社与31户搬迁户签订租赁合同，整合分散胶林，打造“合作社+农民工+搬迁户”的利益共同体，既解决胶林弃管问题，又让搬迁户实现“资源变资产”，还为劳动力提供就业机会。

　　解决本地劳动力不足难题，益智乡到景洪市、宁洱县等地招租，瞄准有成熟割胶技术的务工群体，打出“政策+服务”组合拳寻找承租牵头人，与昆明致富带头人达成合作，由其组织技术型胶农以“整组入驻”方式承接昔俄组胶林管理，首批引进外来务工人员12户21人，预计年恢复胶林产量360吨，带动橡胶增产360万元，不仅盘活闲置胶林资源，更引进先进的割胶技术和管理理念，为产业升级注入新动能。

　　为确保外来务工人员“留得下、稳得住、能致富”，益智乡靠前服务，筹措资金修缮胶林周边闲置用房，更新水电、修复道路，让务工人员住上“暖心房”；在胶林集中区布局收胶点，实现“胶水不下山、当天变现钱”；针对割胶季外的“空闲期”，开发甘蔗种植、茶园管护等季节性岗位，打造“割胶+多元务工”增收模式；考虑生活实际，协调解决务工人员子女就近入学问题，进一步强化服务保障，筑牢产业发展根基。

　　云南网记者 沈浩 通讯员 马智捷 刘丽丽