原标题：新华乡自治固本激发基层治理新动能

近年来，腾冲市新华乡以群众为主体，以自治为根基，积极探索社会治理新路径，社会治理呈现“由乱到治、由管到议”的转变。

“一村一队”建立村民自治组织。研究出台《新华乡“1+1+N”社会治理模式建设实施意见》，围绕“支部到组、自管到户、商量到人”主题，将党支部建在村民小组上，并在党支部引导和群众协商后，成立村民自管组，进一步健全乡村组三级农村组织体系，推广“1+1+N”的农村末梢治理模式，落实“商量—实行—再商量—再实行”循环群众工作法，构建“组组行动、户户参与、人人有责”的农村治理新格局，让党支部唱好主角，让自管组发挥作用，让各类组织当好主体，解决农村治理“最后一公里”问题。

“一村一约”完善村民自我管理。《村规民约》是规范村民自治的法宝。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，重新修改制定符合自身村组实际的村规民约，让村民做事有规可循，充分调动村民参与村庄管理的积极性和主动性。目前，全乡11个村（社区）88个村民小组已全部制定成文的村规民约和居民公约，在规范和约束村民行为的同时，促进村居有序发展，实现了“民事民议、民事民办、民事民管”的目标。

“一村一策”探索村民自治模式。新华乡在社会治理模式建立的探索中，根据人员构成、自然环境的不同，实施不同侧重的治理模式。龙井山龙源新村，针对搬迁新村、村民来自不同小组的特点，创新“巷长制”自治模式;邦户核桃坪小组针对山区居住分散的特点，创新实施“片长制”;新山社区帕提瓦村结合阿昌族群众聚集特点，探索“头人制”自治模式。通过“一村一策”“一组一模式”，村民自治活力进一步被激发，人人参与的氛围正在逐渐形成。