原标题：代养奶水牛 基本吃穿不用愁——界头镇周家坡社区“三绑双带”促“四赢”

　　“以前，我养了几乎一辈子本地水牛，基本就是混个肚子圆，还得感谢村上领导和工作队员动员我养殖奶水牛，现在我每天收入达100元左右，可以说代养奶水牛，基本吃穿不用愁，这条路算是走对了！”周家坡社区建档立卡贫困户姚成孝乐呵呵地逢人便说。

　　如何壮大村集体经济，让贫困群众增加收入，稳步如期脱贫？腾冲市界头镇周家坡社区立足当地自然状况，积极探索产业扶贫路径，创新性地走出了一条可推广的 “三绑双带”促“四赢”的槟榔江水牛代养新路子。

　　成立合作社共谋发展

　　“选准适合本地发展的产业，是使贫困群众按期脱贫的关键。”挂包周家坡社区的腾冲市农业局负责人颇有感触地说。

　　周家坡社区是腾冲市69个贫困村之一，社区共有672户3462人，其中建档立卡贫困户207户910人。

　　脱贫攻坚战打响后，如何寻找适合当地发展的产业，让贫困群众增收，早日脱贫出列，这是当地党委、政府，挂包单位及社区“两委”思考得最多的问题。

　　经多方考察调研，社区“两委”立足槟榔江水牛养殖特色产业的优势以及当地耕地广、水资源丰富、环境优美，群众有很好的养殖基础，因地制宜地规划发展槟榔江水牛养殖小区。

　　2017年11月，在各级党委、政府及腾冲市农业局的协调帮助下，社区成立了“腾冲贝多奶水牛养殖专业合作社”，入社社员达181户，其中建档立卡贫困户169户。共有18户社员报名养殖，现与合作社签订养殖协议7户，其中养殖大户4户，建档立卡贫困户3户。

　　对于不具备养殖条件的农户怎么办？社区“两委”采取动员其以资金入股合作社的方式参与；而对建档立卡贫困户，则采取帮助每户向邮政储蓄争取5万元产业扶贫小额信贷入股养殖大户的方式进行合作养殖。

　　2018年2月，合作社出资905万元，在公平自愿的基础上成功与巴福乐公司签订了代养300头槟榔江奶水牛的协议。 

　　与此同时，腾冲市农业部门还根据槟榔江水牛养殖区域的具体情况，因地制宜帮助社区制定了槟榔江水牛产业发展规划，探寻养殖区域适度规模化、养殖方式小区化、鲜奶收购集中化、产品质量追溯化模式，确保产品安全，产业发展步伐加快。

　　“三绑”机制共同发力

　　为解除养殖户后顾之忧，激发其积极性和内生动力，合作社通过与巴福乐公司协商，最终达成了“三绑”的养殖、收购、分红等协议。

　　公司向合作社提供3至7岁怀孕或临产的槟榔江能繁母牛进行代养，按市场价平均作价后，公司收取市场价的半价（每头1.2万元）作为押金，代养周期为3年，代养期满后种牛退还公司，公司退还合作社押金。

　　代养期间，母牛产仔后，犊牛达半岁后由公司回购，体重达150公斤，公司保底收购价每头5千元；体重超150公斤的，除保底价外，每增重1公斤奖励养殖户25元。反之，体重不足150公斤的，每公斤从保证金中扣减25元。母牛产出牛奶由公司每天组织以每公斤8.8元的价格统一收购，所获收益合作社每公斤提留0.5元作为壮大村集体经济和合作社提留所需，其他全部发放给养殖户。

　　中途如发生不可抗拒的因素或农户不再愿意代养的，所代养的奶水牛交还公司，公司退还押金。代养期满，奶水牛退还公司时，体重超过原体重的，每公斤奖励养殖户20元；反之，体重下降的，每公斤从保证金中扣减20元。农户如继续愿意代养的，政策不变。若水牛年龄偏大，产犊率和产奶量下降，公司将及时更换新的奶水牛。

　　代养户只需承担饲草料、水电、牛舍、劳力投入，并还可享受市、乡两级畜牧技术人员的疫病防控等技术服务，以及国家政策提供的产业保险。

　　“我们把公司、合作社、代养户的利益进行绑定，大家都成为一个利益共同体，这样有助凝聚人心，共同发力。养殖户无后顾之忧，代养积极性很高！”既是合作社负责人又是养殖大户的姚成国高兴地说。

　　“双带”彰显产业优势

　　“我家代养了大牛10头和小牛8头，由家中上了年纪的老人饲养，在聘请的2个工人的帮助下，每年单说牛奶款就有6万多元，除去工人工资和代养成本外，基本还有3万元左右的收益，老人在家就可赚到钱，高兴劲儿就别提了！”边经营山庄边代养槟榔江水牛的养殖大户熊在志乐滋滋地说。

　　随着代养模式的实施，槟榔江水牛养殖产业也逐步步入了可持续发展和良性循环轨道，按照1头母牛3年怀孕2次，产犊牛2头的发展态势，不但增加了槟榔江水牛的存栏量，也降低了疫病给养殖企业带来的风险，还减轻了养殖成本，增加了产品原料来源，突破了资源承载的限制。

　　就合作社而言，代养模式不仅节约了成本，更重要的是为当地群众找到了一条稳定增收的产业发展路子。社区首批代养能繁母牛150头，不到一年，出生犊牛84头，现存栏达234头，首批发放小额信贷资金的建档立卡贫困户参与合作社的多达23户。按每头能繁母牛一个泌乳期平均产奶1.5吨、3年两个泌乳期产奶3吨计算，共计收入可达2.4万元，2头犊牛保底收入1万元，除去养殖成本，代养1头奶水牛年纯收入可在1万元左右。合作社每头可收益1500元，养殖户每头可收益8500元。

　　“去年，我们合作社第一次分红，单就以小额信贷资金出资5万元入股的建档立卡贫困户社员，每户就收获红利1800元，还有鲜奶提留尚未分红，届时每户社员又有一份收入。”姚成国喜于言表地说。

　　“四赢”彰显互惠互利

　　“我们实施的槟榔江水牛代养模式，可以说实现了公司、集体、农户、银行‘四赢’的良好效果。”姚成国深有感慨地说。

　　对养殖户而言，既实现了半价养殖，只管养好就行，不需管市场变化，还有保险保驾护航，大大降低了养殖风险。尤其是建档立卡贫困户入社，几乎实现了零风险养殖或参与合作，因为资金方面有小额信贷的支持，有养殖条件的只要把奶水牛养好，提高犊牛成活率和奶产量就可增加收入；没有养殖条件的入股大户养殖，每年都有保底分红。

　　就企业而言，将饲养成本向代养户分散，只需管市场不需管饲养，同时，还可利用抵押金作为企业资金周转，进一步扩大规模和拓展市场。

　　就合作社而言，养殖户每交售1公斤鲜奶可获企业返回合作社0.5元，如养殖奶水牛规模发展到300头，每年可获40万元以上的收益，留足发展资金后，还可进行二次分红。就银行而言，由于有抵押金和大户的担保，不用担心贫困户无偿还能力，进一步降低了借贷风险。

　　值得一提的是，为确保产品安全卫生和方便养殖户，腾冲市农业部门多方筹资25万元，在周家坡社区率先建成了集中挤奶站，实现覆盖半径1公里。考虑到群众代养诉求，现又在社区建设第二个集中挤奶站，并实施了产品追溯体系。更可喜的是社区还获批了省农业农村厅300万元的专项草原畜牧业转型升级项目补助，目前，社区正着手5000亩牧草种植规划，届时又将带动81户建档立卡贫困户获益。（记者 姜昆陵）