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保山市政协委员为跨越发展建言献策
2017-03-20 10:31:15   来源:云南网
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杨光远委员:实施全民健身国家战略 推进保山体育基础设施建设

推进保山体育基础设施建设。一是落实《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》要求:新建居住区和社区按照有关标准规范配套群众健身体育设施,实现室内人均健身体育设施建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米;凡老城区与已建成居住区无群众健身体育设施的,或现有健身体育设施没有达到规划建设指标要求的,要通过改造等多种方式予以完善;合理利用公园绿地、广场用地及城市空置场所等建设群众体育设施。二是对乡镇、村、社区体育活动给予经费补助。三是加强社会体育指导员队伍建设,对社体指导员给予一定的补助。

薛众委员:补齐乡村生态短板,加强乡村生态文明创建

 一是明确政府责任,把乡村生态文明建设作为领导干部政绩考核的重要内容和干部提拔任用的重要依据,并设立专兼职基层环保机构,建立农村生态环境保护财政支出不断增长的长效机制;二是结合生态文明建设,将乡村生态文明建设与其生态经济发展结合,实现保护与发展双赢;三是强化生态宣传教育,引导乡村绿色生活,提升农民生态文明意识,维护乡村良好的生态环境;四是加强农民组织建设,促进小农户之间的联合,鼓励农民和农村经济组织参与环境治理,提升环保责任承担能力;五是紧密结合国家实施环境保护“三大战役”的总体部署,争取资金,着力解决损害人民群众健康的突出环境问题,改善乡村环境质量;六是探索城乡统筹建设模式,依法规划建设城乡一体化的环境基础设施网络,构建城乡一体化的环境监管体系;七是建立健全覆盖城乡的生态补偿机制,给予生态脆弱区、生态功能区等生态红线地区乡村经济补偿。

董应全委员:补齐全市学前教育短板

一是加强领导,高度重视学前教育。要进一步认识发展学前教育的重要性,把学前教育纳入经济和社会发展总体规划,加强领导,统筹安排,制定完善相应的政策和措施,重视学前教育公共服务体系建设,扩大学前教育的公益性;强化政府责任和义务,把学前教育作为考核教育工作的重要内容,特别是各级政府要切实担负起发展学前教育的责任,相关部门各司其职,齐抓共管,共同促进学前教育事业发展。二是完善规划,科学合理布局幼儿园。要根据城市总体规划和学前教育发展实际,统筹考虑经济社会发展、计划生育政策变化、流动人口管理服务政策调整等因素,把幼儿园布局纳入基础教育布局总体规划,科学布局学前教育资源,确保幼儿教育与其他各类教育协调发展,规范幼儿园办学行为,使全市学前教育健康有序发展。三是加大投入,推进学前教育基础设施建设。要多渠道筹措经费,建立健全学前教育投入保障机制;建好乡镇、街道公办中心幼儿园,引导村级集体兴办幼儿园,未建公办中心幼儿园的14个乡镇要尽快建设;充分利用被闲置的校舍兴办幼儿园,破解农村学前教育设施差的困局;完善小区配套幼儿园建设和管理,在新城区建设和旧城提升改造、出让商品房土地和安排经济适用房土地中,应根据学前教育设施布点规划,将配套幼儿园建设作为前置条件,建成后产权移交政府;鼓励社会力量兴办上等级高水平幼儿园,对符合资质的企事业单位、社会团体按规划兴办学前教育机构的,应落实好相关优惠政策,提升办园品质。四是规范办学,提高学前教育质量。要重视幼儿启蒙阶段的素质教育,培养幼儿良好的生活、学习习惯和规则意识,采取游戏化教学方式,保护幼儿的童心童趣,坚决杜绝幼儿园小学化;建立幼儿园保教质量监测评估机制,加强对各类幼儿园保教工作的动态监管,不定期对教育质量进行抽查,发挥乡镇街道中心幼儿园的示范辐射指导作用;高度重视安全工作,抓好校园安全、消防安全、食品安全、交通安全等。五是加强管理,提高师资队伍整体素质。要建立园长、教师准入及考核制度,切实加强园长和教师队伍管理;加强培训,把幼儿园教师在职继续教育纳入中小学教师素质提升工程,有计划有步骤地实施幼儿教师培训;保障幼儿教师的合法权益,依法保障各类学前教育机构教职员工的工资、福利待遇、社会保障等;落实公办幼儿园编制和人员,根据公办幼儿园的办学规模和编制标准,合理核定幼儿园教师编制,确保建立一支素质优良、结构优化、品德高尚的幼教队伍。

郑家文委员:深入推进我市农业供给侧结构性改革

一是全市国土面积山占92%、坝子占8%,应按照“稳粮、优经、扩饲”的要求,统筹调整“粮、经、饲”种植结构,全市人均粮食稳定在430公斤左右能确保粮食安全,要下决心人均去掉120公斤左右粮食过剩产能,把全市粮食年播种面积稳定在300万亩左右,调减95万亩粮食播种面积来发展高效益经济作物。二是从“我市是国家扶贫攻坚主战场”的实际出发,努力补齐农民收入少这块“短板”,力争到2020年全市农民人均纯收入年递增速度突破12.56%。三是按照“生态优先、比较效益最大化”的原则,“十三五”期间在建成10个万亩规模农业示范区的同时,应建设100万亩以上万元田、万元地。

林丽委员:走商贸旅游融合发展之路,突破隆阳旅游困局

一是对于有着两千年历史文明和区位优势、资源禀赋的永昌故都,应结合十八大以来的一系列国家战略,建立起符合我市“龙头带动、两翼驱动、三都联动、全面推动”旅游发展战略的差序化旅游产业布局;商贸旅游业的繁荣是推动第三产业结构优化升级的动力,商贸本身蕴涵丰富的旅游要素,旅游业发展的购物要素恰恰与商贸功能互补,应借力旅游与商贸的深度融合,推动整个旅游产业升级转型;“一带一路”作为中国大外交战略的新支点,为南方丝绸之路精神注入新的时代内涵,隆阳区要顺势通过创新驱动,组合城市经济,形成更有活力的商贸旅游综合性产业。二是市、区联动,构筑框架。要制定市、区、企业联动机制,力争一批市场竞争力强和产品差异性突出的商贸基地项目、高端商贸企业、大型物流中心建设落户隆阳,以项目集聚带动商贸旅游圈的形成,以产业集聚推进本土加工企业的发展,通过大力培育珠宝玉器、咖啡、茶叶、辣木和生态农产品精深加工等特色产业,丰富商贸旅游内容,给旅游产业多元化发展和延伸提供重要支撑;要拓展缅甸乃至南亚、东南亚市场,鼓励各商贸企业与高校联动,认真研究缅甸及南亚东南亚国家的政策和市场需求,政府部门应进一步加强与缅甸的经贸合作,签订地方性双边贸易协定,打通缅甸和南亚的市场通道,建设适应南亚市场的出口加工基地,以开拓南亚商贸旅游市场。三是抓好结合,提升内涵。要把隆阳商贸旅游发展纳入保山中心城市规划建设,特别在青华湖东湖的建设中,需充分考虑商贸、旅游、会展功能的开发与提升,以此吸引过境游客源;由政府牵头,联合市、区两级文化、旅游、商务、餐饮协会等部门,通过资源整合,将购物、旅游、美食和文化体验有机融合,打造一条非遗文化创意街,提高商贸旅游产品的核心竞争力;推进旅游商品开发,大力开发集玛瑙、永子、咖啡为一体的系列“永昌瑰宝”文化创意伴手礼,构建集设计、生产、加工销售一体的旅游购物体系,培育壮大旅游商品市场;把隆阳商贸旅游宣传纳入保山市旅游的整体宣传、整体推动,打响隆阳购物旅游、商业特色街的品牌。四是完善配套,增强功能。要加大市区政府引导投入,制定扶持优惠政策,探索多渠道融资办法,设立市、区专项旅游发展基金,并争取各类专项资金,鼓励投资商开发商贸旅游资源;加快旅游交通网络和隆阳旅游集散中心建设,将隆阳城区的各景点和义乌商贸城等区域串联成旅游线路,让游客商旅结合,增加体验度;市、区商务部门要强力推动,促使政企校合作,共同打造“好吃、好玩”系列旅游电子商务产品,积极推动电子商务的快速发展。

金常德委员:伸出援手帮助贫困先心病、脊椎畸形等患者解除病痛恢复健康

全市每年出生3.2万婴儿,根据分析,先天性心脏病的发生率为6—8‰,全市每年将有250名左右的先心病患儿,若不及时诊治,将使这些患儿一生处于病痛折磨,乃至部分患者过早失去生命,给家庭、社会带来极大的痛苦和负担。救助一名贫困先心病儿童,就是挽救一个家庭,托起一片新希望。同时,脊柱畸形是复杂的骨骼肌肉系统疾病,是导致重度残疾的常见病,青少年时期发病率为1-3%,且近年来发病率有上升的趋势。针对两种疾病的病发形势,以及先心病患者、脊椎畸形患者的家庭都十分贫困,除红十字会持续给予扶助,特此呼吁:更多的爱心人士们伸出援手,给予先心病、脊椎畸形患者更多帮助;全社会广泛宣传,疾病预防重于治疗,疾病早发现早治疗。

花艳芳委员:设置残疾人专用停车泊位

残疾人专用车停车泊位是指施划有“残疾人轮椅”图案,专门为残疾人停放车辆设置的车位。我国2010年4月1日起实施的新《机动车驾驶证申领和使用规定》,允许五类残疾人报考驾照。目前,我市通过驾驶考试,并购买了汽车上路行驶的残疾人逐渐增多,但由于我市缺乏为残疾人专门设置的停车泊位,给残疾人出行停车带来很多不便。为此,建议按《中华人民共和国残疾人保障法》第55条、《无障碍环境建设条例》第14条规定,在城市道路和公共停车场设置残疾人专用停车泊位。一是科学、规范设置残疾人专用停车泊位。根据《城市道路路内停车泊位设置规范》、《城市公共停车场工程项目建设标准》,机动车公共停车场和临时占道停车场应当在最方便的位置设置残疾人专用停车泊位和显著标志,禁止任何单位和个人占用。以上停车场,不满50个车位的,应当设置1个残疾人专用停车泊位;50个以上车位的,按不低于2%的比例设置。二是对残疾人停车实行免费。由市公安交警部门设计印制统一的残疾人专用车标,由县级以上车辆管理部门实名统一发放,规定残疾人必须在其所驾驶车辆前方玻璃醒目位置粘贴。残疾人本人驾驶机动车在残疾人专用停车泊位停放,凭残疾人证和残疾人车标,免缴停车费。

许强委员:高度重视和切实解决乡村建设的突出问题

当前,全市乡村建设存在四大突出问题:规划管理缺位,村庄建设凌乱;公共基础设施缺乏,配套建设滞后;违章建房现象多,依法处置难度大;无图纸施工,民房质量欠佳。对这些问题,应高度重视,切实解决:一要加强乡村建设规划。村庄发展规划,什么地方可建、不可建、建什么,房屋风格,功能安排,等等,必须要有。政府应设计几种户型,供群众选择。农户建房,必须进行规划审批,审批过后方可建房,农村违建也要处理。二要加大对农村公共建设的投入。政府要整合各种资金,对农村的水、电、路、公共活动场地建设等加强投入;在旧村中的农户建房,可考虑在新建时拆让道路。要做好群众工作,也可用村规民约的方式明确如何由集体给予一定补偿。三要加大执法力度。对不批就建、少批多占、不按规划建设,必须加大执法力度,不能放任自流。四要加强安全教育。建水泥房的,政府仍可设计几套图纸,供群众结合地质、需求情况及风格选用。群众建房时,应进行安全教育。

责任编辑: 李洁
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