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龙陵县行业协会参与社会管理化纠纷“开花结果”
2014-03-05 11:46:08   来源:云南网
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“在经济发展中,需要一种常态化和谐的环境为作为后盾,因此,我们研究出了一套靠着社会力量管理社会人员的办法,就依靠行业协会管理和服务非公经济的参与者,弥补了对行业经济参与者难管的空白,真正让‘两新组织’参与社会管理工作。”龙陵县委常委、政法委书记赵孝平说,该县坚持“党委领导、政府负责、协会牵头、会员参与、部门齐抓”的行业矛盾纠纷排查化解机制,走出了一条协会“自我管理、自我服务、自我提高”的新路子。

结合创新社会管理精细化,不断深化行业协会化解矛盾纠纷,提升服务与创新的功能,龙陵县通过黄龙玉协会、石斛协会、警察协会、个体私营经济协会、客运车辆驾驶员协会、家禽养殖协会等18个行业协会参与社会管理于服务,涉及会员达50000多人,基本覆盖全县的各行各业和村村寨寨,成为经济社会发展的骨干力量和社会管理服务的重要依托;仅2011至2013上半年全县共调处各类纠纷6426件,各行业协会调解各类矛盾纠纷1701件,为全县经济跨越发展、社会和谐稳定做出积极贡献。

黄龙玉经济和谐曲

“我们都是靠着自己的本事吃饭,谁管我就会烦。现在不一样了,黄龙玉协会和政法委联合起来给大伙宣传法律常识,真心实意的帮‘玉友’们解决了很多问题。”常年在保山市龙陵县象达乡朝阳村从事黄龙玉生意的村民张金友说,以前做黄龙玉交易时难免会有矛盾,稍不留意就打得头破血流,都是本地人谁也不怕谁;如今,我们只要有纠纷就会向黄龙玉协会负责人大电话。

据介绍,通过各行业协会的有效管理,有力的促进了全县经济社会的发展,一些协会成为了产业发展的领头雁。黄龙玉协会在北京、上海、广东、昆明、芒市、瑞丽等地建立了22个工作站,龙陵县从事加工销售的个体私营企业800多户,从业人员6000余人,实现产值3亿元,利税920多万元,以龙陵为轴心,辐射周边乃至全国的销售网络逐步形成。

“黄龙玉成千上万倍的利润,没有人不眼红的,大家赚到钱都爆发起来,所谓财大气粗了,在一些小事面前不少有冲突;在生活中只要不违法,我们就是‘三难管’人员,社会、政府、家庭都管理,自从我加入黄龙玉协会后,定期收到普法短息,有困难还可以找协会。时间常了,我们几万个会员与协会之间就形成了一个信息网络遍布各地,只要有什么对社会有危害的,就会及时报告。”黄龙玉副会长常国庆介绍,行业协会的作用横纵向都到不了边,还有很多隐形的功能可以转变为促进社会和谐的能量。

黄龙玉协会可以协助公安办案和化解矛盾纠纷,2013年6月一天,龙陵县杨姓黄龙玉商人丢失价值1000多万元的毛料,警方立案追查,黄龙玉协会通过内部渠道与全国76名副会长单位、26名副秘书长及4000多个会员单位经营点发布消息,半月后,在广西一会员单位向龙陵县黄龙玉协会透露,在广西销售的毛料与协会发布的消息、图片相似。龙陵县警方立即于广西警方联系,将负责嫌疑人控制,最终破获了价值千万元的盗窃案。

2013年6月11日,县城一黄龙玉店与顾客发生真挚,购买者支付定金后,将玉石带回宾馆水煮,导致高温突然遇冷产生了裂纹,第二天顾客要求放弃购买。协会得知后,组织5名会长进行了调解,由于该名消费者情节恶劣,协会出面以48600元赔偿,双方握手言和签订了《调解协议》。

目前,该县各行业协会结合行业特点,配备专兼职调解人员100多人,制定了行业管理机制。如黄龙玉协会制定了《黄龙玉矿区稳定预警工作制度》,制定了《矛盾纠纷调处流程》等。制定矛盾排查调处制度,各分会坚持半月排查制度,做到早排查、早发现、早报告,各协会坚持“一月一排查、一事一调处”,及时成立调处领导班子,研究制定调处方案,使协会矛盾纠纷在内部得到消化,大量减少了社会矛盾。并形成了衔接联动化解矛盾。实行“三级调处、三级对接”制,即协会人民调解委员会调处与村民小组对接、分会调处与乡村对接、协会调处与县直部门对接,做到早衔接、早调处。

责任编辑: 段晓瑞
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