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保山市人民政府办公室关于进一步加强学校体育工作的意见
2013-12-10 17:22:39   来源:云南网
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各县(区)人民政府,各园区管委会,市直有关单位:

为进一步增强学生体质,促进学生健康成长,根据《云南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》(云政办发〔2013〕125号)精神,结合保山实际,经市人民政府同意,提出如下意见。

一、进一步加强学校体育工作的重要性

广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力是一个民族生命力旺盛的体现,是社会文明进步的标志,是国家综合实力的重要彰显。学校体育工作是提高青少年学生健康素质的有效途径,对青少年学生思想品德、智力发育、审美素养和健康生活方式的形成具有不可替代的作用。进一步加强学校体育工作,对提升学生综合素质,培养德智体美劳全面发展人才,实施人才强市战略,推动保山科学发展和谐发展跨越发展,都具有十分重要的意义。各县(区)、各有关部门要把提高学生体质和健康水平作为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和办好人民满意教育的重要任务,纳入重要议事日程,摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。

二、总体思路

坚持“健康第一”的指导思想,以增强学生体质为目标,以加大投入和加强队伍、设施设备、风险机制建设为重点,以体育教学和课外体育活动为载体,以建立健全学校体育工作监督与质量评估制度为保障,深入贯彻落实党的教育方针,全面实施素质教育,培养健康人才。

三、重点任务

(一)制定学校体育工作3年行动计划。各县(区)要结合实际,从落实政府工作责任、完善学校体育发展的政策体系、改善学校体育教学条件、加强体育师资建设、开齐开足体育课程、落实每天1小时校园体育活动、实施学校体育评价制度等方面入手,制定学校体育工作3年行动计划并认真抓好落实。

(二)加大学校体育经费投入。各县(区)每年要安排一定的学校体育发展专项经费,用于改善学校体育办学条件,保障体育场地设施的维护和设备器材的补充。

(三)加强体育师资队伍建设。一是加强体育师资队伍配备。做好2013年—2015年专职体育教师配备计划和年度补充计划,力争县(区)人民政府所在地学校在3年内、农村学校在5年内配齐专职体育教师;新增教师编制优先用于学校体育教学岗位;优先考核聘用硕士及以上学历的体育专业人才。二是加强体育师资队伍培训。到2015年,各县(区)对现有体育教师至少进行1轮全员培训。三是保证体育师资待遇。体育教师组织大课间体育活动每次应按不少于0.5课时计算工作量,组织1小时校园体育活动每次应按1课时计算工作量。落实体育教师室外工作的劳保待遇,每学年单独安排体育教师服装经费。四是强化体育师资考核。体育教师的工作量和工作绩效纳入学校统一考核,与其他学科教师同考核、同奖惩。

(四)探索学校体育课余训练和竞赛新机制。加强对在校学生、教师参加体育竞赛活动以及学校承办各类体育比赛活动等事项的管理。加强对在校学生申请运动员技术等级的审核。要重视体校学生的入学和学籍管理工作,并将其纳入学校探索体育课余训练和竞赛新机制的重要举措,以带动在校学生积极参加课余训练和申请运动员技术等级的积极性。要构建从小学、中学、大学相互衔接的课余体育训练体系,形成学校体育后备人才培养网络。市级单年举办1次中学生综合性运动会。县(区)级每年举办1次中学生运动会。各级各类学校每年举办1次综合性运动会或体育文化节,并经常性开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛。

(五)加快学校体育场地及设备设施建设。按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学体育设施技术规程》和《GB7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》要求。各县(区)要在基层公共体育设施建设中统筹规划学校体育设施建设,在义务教育经费保障机制、农村义务教育薄弱学校改造计划等项目中加大对体育设施建设和器材配备的支持力度。要加快中小学校教室采光照明标准化改造,并创建学校体育工作示范学校、重点项目网点学校、青少年体育俱乐部、体育后备人才传统项目学校等特色体育项目学校。学校成立不同体育项目的兴趣小组,积极组织参加各级教育和体育行政部门组织的体育赛事。

(六)建立健全学校体育工作风险管理体系。各县(区)要按照国家相关规定,建立健全政府主导、社会参与的学校体育风险管理机制,制定完善包括安全教育培训、活动过程管理、保险赔付的学校体育风险管理制度。学校要制定体育安全管理工作方案,明确管理责任人,落实安全责任制,定期检查维护体育设施设备,切实保证师生安全。

(七)建立健全学校体育工作监督与质量评估制度。一是完善学生体质健康测试和评价制度。各县(区)要按照要求加强对学校实施《国家学生体质健康标准》的组织与管理,督促学校认真分析学生体质健康测试结果,提高学校体育工作的针对性。测试数据上报率达100%。教育部门要积极探索初中毕业升学体育考试的内容和办法;学校要增加有利于发展学生身体机能和运动素质的教学内容。二是推行学校体育工作评估和结果公示制度。从2014年开始,各中小学要组织开展体育工作的评估工作并公示评估结果。三是推行学校体育工作年度报告制度。每年12月25日前,各县(区)将学校体育工作年度报告送市政府教育督导室。

四、进一步加强对学校体育工作的组织领导

(一)建立健全学校体育工作机制。各县(区)要成立政府分管领导任组长的学校体育工作领导小组。教育部门要将学校体育工作纳入各类教育规划并制定标准,加强管理并监督实施;发展改革部门要把提高青少年健康水平纳入经济社会发展规划,对学校体育设施建设等方面予以优先考虑;财政部门要加大经费投入,重点解决学校体育场地设施设备简陋、器材不足的问题;体育部门要把学校体育工作作为全民健身计划的重点,在技术、人才、场地和体育组织建设等方面加大对学校的支持。

(二)强化学校体育工作督导检查。教育督导机构要建立学校体育工作专项督导制度,研究制定学校体育工作督导检查办法,每2年开展1次学校体育工作专项督导,并将督导检查结果及时向社会公示。

(三)健全学校体育工作奖惩机制。各县(区)要把学校体育工作和学生体质健康水平作为对教育等相关部门及学校领导干部业绩考核的重要内容。对学校体育工作状况差、学生体质健康水平连续3年下降的地方和学校,在工作评估中予以体现,不予评优评先,同时对相关单位主要负责人和学校校长进行问责。

(四)建立学校体育工作长效机制。教育和体育行政部门要以组织和制度为保障,建立健全业余训练齐抓共管的长效机制。以“资源共享、责任共担、人才共育、特色共建”为指导,共同研究和改善学校体育和业余训练保障措施,逐步形成一套由教育和体育行政部门共同商定学校体育工作和业余训练的有效工作机制,共同部署任务、共同举办各项体育赛事、共同检查评估学校体育工作、共同表彰奖励业余训练和学校体育工作,进一步推进体教结合工作有效开展。

五、营造学校体育发展良好环境

要进一步加强体育宣传报道工作,弘扬中华体育精神,大力宣传全市参加各级各类比赛取得优异成绩的运动员、教练员的典型事例。加大对群众性学生体育活动的宣传报道,广泛传播健康理念,在广大家长中倡导“健康第一”的理念,注重从小培养学生良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习惯和文明健康生活方式,鼓励家长和孩子共同参加体育锻炼,促进学生健康成长。引导各级各类学校和全社会树立科学的教育观、人才观和健康观,形成珍视健康、热爱体育、崇尚运动、积极向上的良好氛围。

  保山市人民政府办公室

   2013年12月2日

责任编辑: 桂阳瑒
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