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保山市委书记李正阳:向西南开放保山将发挥重要作用
2013-08-14 16:10:09   来源:云南网
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“桥头堡”战略的提出,为保山加快“走出去”步伐、再造面向南亚开放新优势提供了历史性机遇,有利于保山加快推进国际大通道建设,有利于促进保山参与区域间、国际间经济合作。保山要发挥好先行一步的优势,为全省全国走向西南作出积极的贡献。

毗邻两亚(南亚、东南亚)、连接三亚(东亚、南亚、东南亚)的区位,是保山最大的优势。通过近年来不懈的努力,保山已经在中国向西南开放的历史进程中取得了先发优势,发挥着不可替代的作用。

在面向南亚国际大通道的建设上,大保高速、保龙高速建成通车,腾冲机场建成通航并迅速显现带动效应,大瑞铁路保山段、保腾高速公路已经动工兴建。保山筹资12.3亿元,历时3年建成了全长172公里的腾冲至缅甸密支那二级公路。

在中缅印地方合作平台搭建上,自上世纪90年代起,保山与缅甸克钦邦地方政府及特区政府的友好合作关系得到快速发展,尤其是腾密路的开通,为双方交流合作带来极大的便利,双方已建立地方政府间边境工作协调合作机制,合作领域不断得到拓展。该市促成缅甸联邦政府同意将与腾冲猴桥一级口岸对应的缅方甘拜地口岸升格为国家级口岸,并给予口岸建设力所能及的支持。保山市和密支那市缔结为友好城市。与此同时,保山多次组团对印度进行友好访问,2008年保山对印度贸易实现了零的突破。

在“走出去”参与开发建设上,参与缅甸农业资源开发,目前已有10户企业在缅开展54万亩替代种植。在水电资源开发上,保山槟榔江水电开发有限公司与缅甸克钦邦地方政府合作开发当地水电资源项目已经启动。

在双边旅游、文化、教育交流上,保山与缅甸克钦邦地方政府已达成开展腾冲—密支那跨境旅游的合作协议,仅去年到密支那旅游人数近4000人次。保山在缅甸掸邦第一特区创办了“掸邦第一特区人民医院”,保山医专为缅甸培养了一批西医医疗专业人员。

建设中国向西南开放的桥头堡,保山要加快构筑保山走向南亚要素聚散平台,在服务全省、全国向西南开放战略中实现保山跨越式发展。

一是积极争取设立边境经济合作区。在腾冲县猴桥口岸设立边境经济合作区,承担商务洽谈、商品展示和销售、金融服务、跨境旅游、出口加工、进出口贸易、保税、仓储运输等功能。我们积极争取国家层面在把云南建设成为向西南开放的桥头堡战略的框架下,全面推进沿边改革开放,以承接我国东部产业转移和向东南亚、南亚开放的出口加工、物流贸易功能。二是积极配合推进面向西南的国际大通道建设。在原中印公路(史迪威公路)的基础上重新修建自昆明经保山、腾冲、缅甸密支那至印度,辐射东南亚、南亚和印度洋沿岸国家,集铁路、公路、航空、油气管道于一体的立体交通运输网络。三是加快建设面向西南的商品进出口基地。加强国内与国外市场的衔接,发挥腾冲猴桥边境经济合作区优势,依托腾冲工业园区、隆阳区工业园区和水长工业园区,扎实推进滇西边境物流中心的规划建设,承接东部地区产业转移,逐步打造面向西南的纺织、机械、电子、日用百货、矿冶加工等进出口商品生产加工制造基地。四是加大“走出去”力度。在农业领域合作上,立足保山现有的产业优势,把保山农特产品加工与农业产业化、境外替代种植结合起来,把保山建成面向南亚、东南亚的重要农产品生产加工基地。在旅游方面,积极拓展国际旅游合作,丰富跨境旅游产品,推动中国—南亚旅游圈的形成,推进保山旅游国际化。鼓励和支持企业走出去参与矿电资源开发、工程承包、劳务合作。五是扩大与缅甸及南亚各国官方和民间的多层次交流合作。探索和完善双边和多边地方政府间磋商机制,推进保山与印、缅等国缔结友好城市,形成良性互动的开放合作态势。

贾云巍

责任编辑: 王一涵
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